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GDPR 概览和指南

发布商集成 IAB TCF v2.0

IAB 于 2023 年 5 月 16 日宣布推出 IAB TCF v2.2。作为供应商,Google 将从 2023 年 7 月 11 日起开始接受使用 TCF v2.2 的 TC 字符串。在此日期之前发送任何使用 TCF v2.2 字符串的请求都可能会导致错误。
  • TCF v2.1:我们将继续接受 TCF v2.1 字符串,但建议意见征求管理平台 (CMP) 遵循 IAB 指南 中列出的实施里程碑采取行动,与整个行业一起逐步过渡到 TCF v2.2。
  • Google 意见征求管理解决方案:Ad Manager、AdSense 和 AdMob 的“隐私权和消息”标签页中提供的 Google 意见征求管理解决方案计划到 11 月初开始支持在其 GDPR 意见征求消息中使用 TCF v2.2,以契合 IAB 针对 CMP 更新后的实施截止日期(2023 年 11 月 20 日)。

Google 将加入 IAB Europe 透明度和用户意见征求框架(以下简称 TCF)v2.0,并会遵守该框架的规范和政策。待 IAB 从 TCF v1.1 全面过渡到 v2.0 后,我们将会开始为所有广告请求读取并传递 TC 字符串。在此之前,如果发布商部署 IAB TCF v2.0 意见征求管理平台 (CMP),现有的广告投放行为将不会发生任何变化(除非发布商启用 Beta 版;后文将提供更多详情)。

发布商如果选择使用 IAB TCF v2.0,应注意一些重要的部署细节。

如要集成 IAB TCF v2.0,发布商必须在其网站中部署已注册 TCF v2.0 的 CMP。该 CMP 会创建并发送 TC(透明度和用户意见征求)字符串。然后,Google 的广告代码和 SDK 会使用从 CMP 发来的 TC 字符串。

如果您未就用途 1(在设备上存储和/或访问信息)为 Google 征得用户同意,则不应调用 Google 的广告代码

通用指南

如果您已在自己的网站中部署注册了 IAB TCF v2.0 的 CMP,AdSense 会自动开始使用来自该 CMP 的 TC 字符串,无需重新配置。

只要您在已注册 IAB TCF v2.0 的 CMP 中选择了 CMP 供应商,所选的供应商就会覆盖在欧盟地区用户意见征求控件中选择的广告技术提供商。这包括您已通过欧盟地区用户意见征求控件选择了向所有欧洲经济区 (EEA) 用户投放非个性化广告的情况。

如果您在广告请求中设置了非个性化广告 (NPA),我们会查看该设置以及 TC 字符串所表示的用户意见,然后应用最保守的那项设置。

  • 将 TC 字符串传递给代码:GPT、GPT 回传、AdSense 和 Ad Exchange 代码会自动与 IAB CMP 通信,将 TC 字符串转发到 AdSense,而无需发布商配置。IMA SDK 和移动广告 SDK 会自动获取、解析并遵循本地存储空间中的 TC 字符串。对于其他代码类型,您需要手动传递以下信号:gdpr={0,1}gdpr_consent={tc string}
  • 将 TC 字符串传递给程序化广告素材:IAB TC 字符串会自动传递到 Google 的程序化渠道,无需发布商进行任何配置。
  • 将 TC 字符串传递给非程序化广告素材:请与您的广告素材提供商一起确定您是否需要对广告素材进行额外的配置,以确保它们正确使用 TC 字符串。AdSense 提供对 IAB TCF 宏(GDPRGDPR_CONSENT_XXXX)的支持,让您能够根据需要手动将 TC 字符串传递给其他广告素材供应商。

意见征求政策:个性化广告和非个性化广告

正如我们在 2019 年 8 月所通知的那样,我们的互操作性指南旨在体现 Google 现行的政策要求,特别是 Google 的《欧盟地区用户意见征求政策》中的要求,以及关于禁止通过指纹识别身份的政策中规定的要求,例如我们的第三方广告投放要求中包含的相关规定。Google 的政策仍然适用,并且在某些情况下比 TCF v2.0 的限制更严格。

自 2023 年 11 月起,面向发布商的 Search Ads 产品(AdSense 搜索广告、AdSense 购物广告和可编程搜索引擎)已经开始停止投放个性化广告。

发布商应查看他们选择通过 TCF v2.0 合作的供应商的注册设置。只有当 Google 是发布商 CMP 中的供应商时,以下要求才适用。

当满足以下所有条件时,Google 会投放个性化广告:

  • 最终用户同意让 Google 执行以下操作:
    • 在设备上存储和/或访问信息(用途 1)
    • 创建用于投放个性化广告的用户画像(用途 3)
    • 选择个性化广告(用途 4)
  • Google 有采取以下做法的合法权益(或者,在发布商将其 CMP 配置为请求用户同意 Google 采取这些做法的情况下,已征得用户同意):
    • 选择基本广告(用途 2)
    • 衡量广告效果(用途 7)
    • 使用市场调研结果进行受众群体分析(用途 9)
    • 开发和改进产品(用途 10)

如果不满足个性化广告的用户意见征求要求,那么 Google 会在同时满足以下所有条件时投放非个性化广告:

  • 最终用户同意让 Google 执行以下操作:
    • 在设备上存储和/或访问信息(用途 1)
  • Google 有采取以下做法的合法权益(或者,在发布商将其 CMP 配置为请求用户同意 Google 采取这些做法的情况下,已征得用户同意):
    • 选择基本广告(用途 2)
    • 衡量广告效果(用途 7)
    • 使用市场调研结果进行受众群体分析(用途 9)
    • 开发和改进产品(用途 10)

我们会根据下表来处理下列情形:

说明 广告投放行为

未就“让 Google 在设备上存储信息和/或访问设备上的信息”(用途 1)征得用户同意

根据我们现行的欧盟地区用户意见征求政策,无论是要投放个性化广告还是要投放非个性化广告,在使用 Cookie 或移动标识符之前都必须先征得用户同意。对于非个性化广告,在使用 Cookie 或移动标识符之前仍须先征得用户同意,这是因为非个性化广告仍会使用 Cookie 或移动标识符来防范欺诈和滥用行为、确保广告展示频次不会超过上限以及生成汇总的广告报告。

发布商不得调用 Google 广告代码。

如果您未在 TC 字符串中就用途 1 为 Google 征得用户同意,Google 会丢弃广告请求,不会投放任何广告。

未就面向发布商的 Search Ads 产品(AdSense 搜索广告、AdSense 购物广告和可编程搜索引擎)使用市场调研结果进行受众群体分析(用途 9)征得用户同意

面向发布商的 Search Ads 产品不要求就用途 9 征得用户同意。

如果就其他必需的用途征得了用户同意,则面向发布商的 Search Ads 产品可以投放广告。

全局范围和带外范围

根据我们现行的欧盟地区用户意见征求政策,如有任何相关方因您使用 Google 产品而收集、接收或使用最终用户的个人数据,您必须明确指出这些相关方。详细了解法律依据的范围

因为在使用全局范围时明确指出每个相关方的做法不可行,所以我们不支持这样做。在过渡期间(当我们开始读取并传递所有广告请求中的 TC 字符串时,即意味着过渡期开始了),我们将投放非个性化广告以便发布商有时间做出调整。待 3 个月的过渡期结束后,如果 TC 字符串指明“带外”或“全局范围”,我们将不会投放任何广告。

无效的 TC 字符串

TC 字符串无法解析(例如,部分字段缺失)。

在过渡期间(当我们开始读取并传递所有广告请求中的 TC 字符串时,即意味着过渡期开始了),我们将投放非个性化广告以便发布商有时间做出调整。待 3 个月的过渡期结束后,如果 TC 字符串无效,我们将不会投放任何广告。

灵活的供应商注册设置和发布商限制

TCF v2.0 让发布商能够自行指定各种限制。通过指定这些限制,发布商可以表明自己的偏好设置,此类偏好设置将优先于供应商的偏好设置(若适用)。发布商限制永远不会导致供应商依据与供应商的全球供应商列表 (GVL) 注册设置相冲突的法律或出于这样的用途进行运作。因此,这些设置之所以被称作“限制”,就是因为它们绝不会扩大供应商可以执行的操作范围,而只会限制这一范围。

发布商应查看他们选择通过 TCF v2.0 合作的供应商的注册设置。如果某个供应商已出于 Google 的互操作性指南中要求“征得用户同意”的某种用途,灵活地将“合法权益”注册为默认法律依据,而且某个发布商想通过 Google 产品与该供应商合作,此发布商便应在其 CMP 的发布商限制中为该供应商选择“征得用户同意”。

Google 可就用途 2、5、6、7、9 和 10 进行灵活注册,并默认以“合法权益”为法律依据。除非发布商将自己的 CMP 配置为要求 Google 就这些用途征得用户同意,否则 Google 将以 CMP 与用户确认过的合法权益作为法律依据。Google 不能就用途 1、3 和 4 进行灵活注册,且始终需要就这些用途征得用户同意。

资助选项会自动创建发布商限制,以便在供应商已灵活注册后为用途 3 和 4 选择“征得用户同意”。

法律依据的范围

IAB TCF v2.0 提供了一些选项,供发布商用来选择在处理个人数据时应遵照的法律依据的范围(如下所述)。这些信息使用 TC 字符串进行传递。Google 政策要求发布商选择 (a) 针对特定服务的范围或 (b) 针对特定组的范围。

  • 针对特定服务的范围:法律依据仅适用于获取和管理法律依据时所在的服务(例如发布商网站)。(允许在与 Google 合作时使用)
  • 针对特定组的范围:法律依据仅适用于一组预定义的服务,例如在各自组范围内部署 CMP 的一个或多个发布商的大量数字媒体资源,其中每个媒体资源都允许用户管理在相应组的所有服务中为该组确立的法律依据选项。所有组件数字媒体资源都必须在征求用户意见的那一刻披露。(允许在与 Google 合作时使用)
  • 全局范围:法律依据不仅适用于获取和管理法律依据时所在的服务,而且适用于在全局范围内部署 CMP 的所有发布商数字媒体资源,其中每个媒体资源都允许用户管理在所有此类发布商数字媒体资源中全局确立的法律依据选项。(禁止在与 Google 合作时使用)
  • 带外(“OOB”):尚未使用该框架确立法律依据,因此法律依据未反映在该框架内的任何信号中,无法由用户在该框架内管理。(禁止在与 Google 合作时使用)

如果想与 Google 合作,发布商应选择针对特定服务(或针对特定组)的范围。

实时出价 (RTB) 和公开出价

IAB TCF v2.0 逻辑将应用于出价请求、出价响应、广告素材和 Cookie 匹配请求。

当供应商就广告个性化相关用途(TC 字符串中的用途 3 和 4)注册了“征得用户同意”或(在少数情况下)注册了“未使用”时,我们将允许发送出价请求并启用 Cookie 匹配。如果供应商就个性化广告相关用途(TC 字符串中的用途 3 和 4)注册了“征得用户同意”,但尚未获得用户同意,则他们将:

  • 不会收到出价请求。
  • 不会收到对 Cookie 匹配请求的响应。
  • 不能在竞价中胜出。Google 将屏蔽采用不符合政策要求的供应商的广告素材,使其无法在竞价中胜出或无法投放广告。

此外,Google 必须已就用途 1、3 和 4 征得用户同意。

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