DUK apie vyriausybines turinio pašalinimo užklausas

 

Kas yra turinio pašalinimo užklausa?

Vyriausybės teikia turinio pašalinimo užklausas, kad būtų pašalinta informacija iš „Google“ produktų, pvz., tinklaraščio įrašų ar „YouTube“ vaizdo įrašų. Šie duomenys yra teismo nurodymai, mums atsiųsti siekiant pašalinti turinį, nesvarbu, ar jie skirti „Google“. Kurdami šią ataskaitą taip pat įtraukiame vyriausybines užklausas, kurias peržiūrime siekdami nustatyti, ar konkretus turinys turėtų būti pašalintas dėl produkto bendruomenės gairių ar turinio politikos pažeidimo.

Atminkite, kad bet kokią tolesnę užklausą peržiūrėti papildomus elementus, susijusius su tuo pačiu klausimu, laikome nauja užklausa. Praktiškai tai reiškia, kad kai vyriausybinė įstaiga ar teismas pateikia užklausą peržiūrėti naują elementą kitą dieną, tai atsispindi mūsų duomenyse kaip papildoma užklausa.

Ar šie duomenys išsamūs?

Pagal šiuos duomenis galime daryti ribotas išvadas. Gali būti gautos kelios to paties turinio pašalinimo užklausos. Be to, dėl techninių apribojimų nepaskelbėme pirmų dviejų ataskaitinių laikotarpių konkrečios statistikos, susijusios su šalimis / regionais, kuriose / kuriose pateikta mažiau nei 10 užklausų arba prašyta pašalinti mažiau nei 10 elementų. Jei vyriausybinė įstaiga naudoja žiniatinklio formą, negalime nustatyti, kuri šalis pateikia turinio pašalinimo užklausą, todėl dažniausiai negalime įtraukti šių ataskaitų į statistiką.

Ar į statistiką įtraukiamos visos turinio pašalinimo kategorijos?

Ne. Mūsų politika ir sistemos nustatytos, kad aptiktų ir pašalintų seksualinės prievartos prieš vaikus vaizdus, kai sužinome apie juos, neatsižvelgiant į tai, ar užklausą pateikė vyriausybė. Todėl sudėtinga tiksliai stebėti, kurias iš šių pašalinimo užklausų pateikė vyriausybės. Čia neįtraukėme šios statistikos. Suskaičiavome visų kitų tipų turinio pašalinimo užklausas (pvz., tariamo šmeižto, neapykantos ir apsimetinėjimo).

Kiek užklausų įvykdėte ir pašalinote turinį?

„Pašalinimo užklausų“ skaičiai nurodo gautų šalies / regiono užklausų skaičių, procentinę užklausų, kurias įvykdėme ir pašalinome turinį, dalį ir atskirų turinio elementų, dėl kurių pateikta pašalinimo užklausa, skaičių.

Kuo pašalinimas skiriasi nuo paslaugų blokavimo?

Kai kurios vyriausybės ir vyriausybinės įstaigos nusprendžia blokuoti konkrečias paslaugas kaip prieigos prie turinio savo jurisdikcijoje valdymo priemones. Į turinio pašalinimo skaičius, kuriuos pateikiame ataskaitoje, neįtraukiami jokie duomenys apie vyriausybės nurodytą paslaugų blokavimą. Srauto diagramose nurodoma, kada „Google“ paslaugos buvo nepasiekiamos.

Ar kada nors pašalinote vietinius įstatymus pažeidžiantį turinį negavę teismo įsakymo ar vyriausybinės užklausos?

Taip. Čia pateikta statistika neapima turinio pašalinimų, kuriuos kasdien atliekame mūsų produktuose gavę ne vyriausybinių naudotojų skundų dėl turinio politikos ar bendruomenės gairių pažeidimų (pavyzdžiui, „Blogger“ ir kituose panašiuose produktuose neleidžiame neapykantos kupino turinio). Daugeliu atvejų dėl šių užklausų pašalinama medžiaga, pažeidžianti vietinius įstatymus, neatsižvelgiant į bet kokią vyriausybinę užklausą ar teismo įsakymą, kuriuo siekiama šio pašalinimo.

Kodėl neįvykdėte visų turinio pašalinimo užklausų?

Gali būti daug priežasčių, kodėl nevykdome užklausų ir nepašaliname turinio. Kai kuriose užklausose gali būti pateikta nepakankamai konkreti informacija, todėl negalime nustatyti tikslaus turinio, kurį vyriausybė prašo pašalinti (pvz., užklausoje nenurodomas joks URL). Kitos iš vyriausybinių įstaigų gaunamos užklausos dėl tariamo šmeižto siunčiamos ne kaip teismo nurodymai, o kaip neoficialūs laiškai. Dažniausiai remiamės pagal vietinius įstatymus priimtu teismo sprendimu dėl šmeižiančių pareiškimų.

Retkarčiais gauname netikrų teismo nurodymų. Patikriname gautų dokumentų teisėtumą ir, jei nustatome, kad teismo nurodymas yra netikras, nevykdome jo reikalavimų. Pateikiami keli gautų netikrų teismo nurodymų pavyzdžiai.

• Gavome netikrą Kanados teismo nurodymą, kuriame buvo reikalaujama pašalinti paieškos rezultatą, nukreipiantį į tris svetainės forums.somethingawful.com puslapius. Netikrame teismo nurodyme buvo teigiama, kad svetainėje buvo šmeižikiškų teiginių, bet nebuvo cituojamas įstatymas, kuris tariamai buvo pažeistas.
• Gavome netikrą Amerikos teismo nurodymą pašalinti tinklaraštį, nes jis tariamai pažeidė asmens autoriaus teises, nes įvairiuose tinklaraščio įrašuose buvo naudojamas jo vardas.
• Gavome keturis netikrus Indijos teismo nurodymus [1, 2, 3, 4], kuriuose buvo reikalaujama pašalinti tinklaraščių įrašus arba visus tinklaraščius dėl tariamo šmeižto. Nurodymuose buvo grasinama nubausti „Google“, jei užklausos nebus įvykdytos.
• Gavome keturis netikrus Peru teismo nurodymus [1, 2, 3, 4], kuriuose buvo reikalaujama pašalinti tinklaraščio įrašus arba visus tinklaraščius dėl tariamo šmeižto. Buvo teigiama, kad du nurodymai išduoti Niujorke.
• Gavome penkis netikrus Vokietijos teismo nurodymus [1, 2, 3, 4, 5], kuriuose buvo reikalaujama pašalinti paieškos rezultatus, kuriais buvo tariamai šmeižiama. Šiuos nurodymus sukūrė privatūs asmenys, apsimetantys, kad nurodymai yra iš skirtingų Vokietijos teismų.

Kur galėčiau sužinoti daugiau apie vyriausybines turinio pašalinimo užklausas?

Veikia kelios nepriklausomos organizacijos, reguliariai pateikiančios ataskaitas apie vyriausybines informacijos ir turinio pašalinimo užklausas, įskaitant „Lumen“ ir „Open Net Initiative“.

Ar pastabos, kurias pateikiate apie duomenis, išsamios ir susijusios su tomis pačiomis temomis?

Pateikiame šias pastabas norėdami paminėti tam tikras užklausas, gautas kiekvienu ataskaitiniu laikotarpiu, ir pastebėtas duomenų tendencijas. Ši informacija nėra išsami.

Kodėl 2010 m. liepos–gruodžio mėn. ataskaitiniu laikotarpiu buvo pateikta gerokai daugiau užklausų, kurių priežastys buvo priskirtos kategorijai „Kita“?

Iki 2011 m. sausio–birželio mėn. ataskaitinio laikotarpio labai detaliai nestebėjome pašalinimo užklausų priežasčių. Todėl tiek daug užklausų buvo priskirtos kategorijai „Kita“ vietoje konkretesnės kategorijos.

Kodėl vyriausybinių įstaigų ir teisėsaugos užklausų laikymosi rodikliai daugelyje šalių / regionų yra gerokai didesni nei teismo nurodymų?

„Google“ atidžiai įvertina kiekvieną gautą užklausą, įskaitant teismo nurodymus. Pašalinimo užklausas pateikiantys asmenys taip pat dažnai pateikia teismo nurodymus, kad turėtume paraiškos įrodymą. Dažniausiai dėl šių teismo nurodymų „Google“ papildomų veiksmų nesiima. Tai paprastai būna ginčo su trečiąja šalimi teismo sprendimai, kad tam tikras turinys yra neteisėtas. Be to, dažnai gauname paraiškų su padirbtais arba nepakankamai tiksliais teismo nurodymais.

Kodėl iki 2012 m. pradžios pateikta tiek daug užklausų pašalinti elementus iš „AdWords“?

Gautose „AdWords“ turinio pašalinimo užklausose dažniausiai minimi tik URL, nurodantys turinį, kuriuo pažeidžiami įstatymai arba mūsų politika. Vienas URL gali nukreipti į šimtus arba tūkstančius skelbimų. Jei nusprendžiame įvykdyti užklausą ir pašalinti skelbimus, atsižvelgiame į bendrą skelbimų, kuriuos paveikia užklausa, skaičių.

Iki 2012 m. pradžios skaičiuodavome bendrą pašalintų skelbimų skaičių, o ne URL arba skelbimų, minimų pašalinimo užklausoje, skaičių. Jei neįvykdydavome užklausos ir nepašalindavome turinio, skaičiuodavome prašomų pašalinti URL skaičių, todėl elementų skaičius būdavo mažesnis.

Kai pašalinate turinį dėl teisinės užklausos, ar apribojate šalinimo apimtį iki konkrečios geografinės vietovės, ar pašalinate jį visuotinai?

Teisinės normos labai priklauso nuo šalies / regiono. Turinys, kuris pažeidžia konkretų įstatymą vienoje šalyje / viename regione, gali būti teisėtas kitur. Paprastai pašaliname ar apribojame prieigą prie turinio toje šalyje / tame regione, kurioje / kuriame ji laikoma neteisėta. Kartais teismo sprendimas gali būti įrodymas, kuris naudingas vertinant kitoje šalyje, pvz., jei teismas nustato, kad turinys susijęs su šmeižtu ar priekabiavimu po to, kai turinio autoriui suteikiama galimybė apginti savo žodžius, galime pašalinti turinį kitose šalyse, jei užklausos pateikėjas gali nurodyti reikšmingą ryšį. Tačiau, kai nustatoma, kad turinys pažeidžia bendruomenės gaires arba taisykles ir nuostatas, pašaliname arba apribojame prieigą visuotinai.

Kokia „Google“ pozicija dėl Santa Klaros principų?

„Google“ palaiko Santa Klaros principus, siekdama padėti formuoti, kaip pramonės srities įmonės gali vertinti dėl turinio atliktų veiksmų skaidrumą.  

Kokie yra skirtingi užklausų pateikėjų kategorijų tipai?

Yra 10 užklausų pateikėjų kategorijų tipų.

Duomenų apsaugos institucija: vyriausybinių įstaigų, kurios priklauso elektroninių ir (arba) internetinių paslaugų teikėjų jurisdikcijai, užklausos ir reglamentuojami veiksmai, susiję su piliečių asmens informacija ir privatumu. Kartais šios agentūros teiraujasi dėl duomenų subjekto užklausos būsenos ar rezultatų, nenurodydamos, kaip užklausa turėtų būti apdorojama. Tokia užklausa neįtraukiama į šią kategoriją.

Klientų apsaugos institucija: užklausos iš vyriausybinių įstaigų, kurios turi teisinius įgaliojimus vykdyti konkurencijos ir klientų apsaugos įstatymus.  

Policija: vyriausybinių įstaigų, kurios atsakingos už įstatymų vykdymą, nusikaltimų tyrimą ir visuomenės saugumo užtikrinimą, užklausos.

Informacijos ir ryšių institucija: vyriausybinių įstaigų, kurių užduotis yra reguliuoti informacijos, medijos ir (arba) telekomunikacijų sektorius, užklausos. Kai kuriose šalyse šioms agentūroms pavesta nustatyti neteisėtą turinį ir apie jį pranešti.

Kariuomenė: ginkluotųjų pajėgų, į kurias neįtraukiama policija ir žvalgybos agentūros, užklausos.

Vyriausybės pareigūnai: asmeninio pobūdžio užklausos, kurias pateikia savo vardu veikiantys vyriausybės pareigūnai. Tai apima išrinktus (buvusius arba dabartinius) pareigūnus ir kandidatus į politines pareigas.

„Google“ skirtas teismo nurodymas: teismo nurodymai, kuriuose „Google“ nurodoma kaip atsakovė. 

Trečiajai šaliai skirtas teismo nurodymas: teismo nurodymai, kuriuose „Google“ nenurodyta kaip atsakovė, bet kuriuose nurodoma, kad tam tikras turinys yra neteisėtas. 

Nutraukimo nurodymai: teismo nurodymai, kuriais draudžiamas bet koks nurodymo aptarimas ir netgi gali būti draudžiama atskleisti, kad pateiktas nurodymas. 

Kita: vyriausybinės įstaigos ir teismo nurodymai, nepriskirti jokiai kitai kategorijai. 

Iki 2019 m. neteikėme išsamių duomenų apie vyriausybinių užklausų pateikėjų tipą. Iki 2019 m. teikėme duomenis tik apie vyriausybės padalinį, kuriam priklausė užklausos pateikėjas. 

Atsižvelgiant į ankstesnes kategorijas, vykdomasis padalinys atspindi užklausas iš duomenų apsaugos institucijų, klientų apsaugos institucijų, policijos, kariuomenės, informacijos ir ryšių institucijų, vyriausybės pareigūnų ir kitų tipų vyriausybinių įstaigų. 

Pagal ankstesnes kategorijas teismo padalinys atspindi užklausas, susijusias su „Google“ ir (arba) trečiosioms šalims skirtais teismo nurodymais, nutraukimo nurodymais ir kitų tipų teismo nurodymais.

Kokiais būdais „YouTube“ gali apriboti elementą, užuot jį pašalinusi?

Ribojimas pagal amžių. Kai kurie vaizdo įrašai bendruomenės gairių nepažeidžia, bet gali tikti ne visoms auditorijoms. Tokiais atvejais vaizdo įrašui gali būti taikomas ribojimas pagal amžių, jei mums pranešama apie turinį. Pagal amžių apriboti vaizdo įrašai nerodomi naudotojams, kurie žiūri atsijungę, nėra sulaukę 18 metų arba yra įgalinę ribotą režimą. Kai priimame tokį sprendimą, įkėlėjui el. paštu pranešame, kad jo vaizdo įrašui buvo pritaikytas ribojimas pagal amžių, o įkėlėjas gali pateikti apeliaciją dėl šio sprendimo. Sužinokite daugiau.

Ribotos funkcijos. Jei bendruomenės gairių peržiūros komandos nustato, kad vaizdo įrašas beveik pažeidžia mūsų politiką, kai kurios funkcijos gali būti išjungtos. Tokie vaizdo įrašai liks sistemoje „YouTube“, bet bus rodomas įspėjimo pranešimas ir išjungtos kai kurios funkcijos, pvz., bendrinimas, komentavimas, mygtuko „Patinka“ paspaudimai ir siūlomų vaizdo įrašų teikimas. Be to, už šiuos vaizdo įrašus negalima gauti pajamų. Kai priimame tokį sprendimą, įkėlėjui el. paštu pranešame, kad buvo apribotos jo vaizdo įrašo funkcijos, o įkėlėjas gali pateikti apeliaciją dėl šio sprendimo. Sužinokite daugiau.

Pažymėtas kaip privatus. Jei nustatoma, kad vaizdo įrašas pažeidžia mūsų politiką dėl klaidinančių metaduomenų, jis gali būti pažymėtas kaip privatus. Kai vaizdo įrašas pažymimas kaip privatus, kiti naudotojai jo nemato. Jei žiūrintysis turi vaizdo įrašo nuorodą, bus rodoma, kad įrašas nepasiekiamas. Kai priimame tokį sprendimą, įkėlėjui el. paštu pranešame, kad jo vaizdo įrašas nebėra viešas, o įkėlėjas gali pateikti apeliaciją dėl šio sprendimo. Sužinokite daugiau.

Nutraukti pajamų gavimą. Jei vaizdo įrašas neatitinka reklamuotojams tinkamo turinio gairių, jam gali būti taikomas apribojimas „Apriboti arba nerodomi skelbimai“. 

Anksčiau nurodyti vaizdo įrašų apribojimo veiksmai šiuo metu nėra įtraukti į ataskaitą.

Kaip apibrėžiate pašalinimo užklausų priežastis?

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Nacionalinis saugumas“, susijusios su paraiškomis dėl grėsmių saugumui platesnės apimties nei individualiu lygiu. Tai gali apimti (bet tuo neapsiribojama) paraiškas apie terorizmą, ekstremizmą, grasinimus nacionalinėms valstybėms, federalinio ir (arba) valstybės saugumo pažeidimus ir pan.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Šmeižtas“, yra su žala reputacijai susijusios užklausos. Tai gali apimti (bet tuo neapsiribojama) paraiškas dėl difamacijos, žeminimo ir įmonių šmeižto.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Autorių teisės“, yra užklausos, susijusios su tariamu autorių teisių pažeidimu, gautos vadovaujantis pranešimų ir panaikinimo įstatymais, pvz., JAV skaitmeninio tūkstantmečio autorių teisių įstatymu.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Kontroliuojamoms prekės ir paslaugos“, yra susijusios su paraiškomis dėl įvairių šalies vietinių įstatymų pažeidimo. Tai gali apimti (bet tuo neapsiribojama): neteisėtą vaistų, alkoholio, tabako, fejerverkų, ginklų, lošimų, prostitucijos ir (arba) sveikatos ir medicinos įrenginių ar paslaugų pardavimą, prekybą ir (arba) reklamą.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Privatumas ir sauga“, susijusios su paraiškomis dėl atskiro naudotojo privatumo ar asmens informacijos pažeidimų. Tai apima (bet tuo neapsiribojama): tapatybės vagystes, įsilaužimą, nepageidaujamą asmens informacijos atskleidimą, nepadorius be sutikimo gautus vaizdus arba užklausas, pagrįstas privatumo įstatymais.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Patyčios ir (arba) priekabiavimas“, susijusios su teiginiais apie tyčinį elgesį, kuris laikomas aukos grasinimu ar trikdymu.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Įmonių skundai“, susijusios su paraiškomis dėl turinio, kuris tariamai yra neteisėtas, nes juo skatinama nesąžininga konkurencija ar kritikuojamas įmonės konkurentas, siekiant gauti rinkos dalį.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Rinkimų įstatymas“, susijusios su paraiškomis apie vietinių įstatymų, apibrėžiančių rinkimų veiklą ir (arba) teikiamą informaciją apie kandidatus, pažeidimą.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Apgaulė“, susijusios su paraiškomis dėl finansinės apgaulės. Tai gali būti (bet tuo neapsiribojama) paraiškos dėl įdarbinimo aferos ir apgavikiškos finansinės veiklos.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Geografinis ginčas“, susijusios su turiniu, kuris tariamai neteisėtas dėl tvirtinimų apie netinkamai nustatytas sienas. Tai gali apimti (bet tuo neapsiribojama) skundus dėl salų, jūrų ir kitų geografinių objektų pavadinimų.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Vyriausybės kritika“, susijusios su paraiškomis dėl vyriausybės politikos ar politikų pareigų kritikos.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Apsimetinėjimas“, susijusios su paraiškomis, apimančiomis kenkėjišką tapatybės klastojimą, siekiant pakenkti aukos reputacijai. Tai gali apimti (bet tuo neapsiribojama) paraiškas dėl paskyrų, į kurias buvo įsilaužta, ir dėl pavogtos tapatybės.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Prekės ženklas“, susijusios su paraiškomis dėl pramoninio dizaino ir (arba) išskirtinių ženklų. Tai apima (bet tuo neapsiribojama) paraiškas dėl klastočių ir prekių ženklų.

Užklausos, priskiriamos kategorijai „Religinis įžeidimas“, susijusios su įstatymais, skirtais religinių subjektų reputacijai apsaugoti. Tai gali apimti (bet tuo neapsiribojama) tvirtinimus apie šventvagystę, „nešventą“ vaizdavimą ir religinių grupių ginčus.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Piktnaudžiavimas narkotikais“, susijusios su paraiškomis dėl turinio, kuris tariamai neteisėtas, nes jame vaizduojami narkotikai arba jų vartojimas. Tai gali apimti (bet tuo neapsiribojama) paraiškas apie narkotinių medžiagų auginimą, narkotikų vartojimo metodus ir turinį, kuriame skatinamas narkotikų vartojimas.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Nuogybės ir (arba) nešvankybės“, susijusios su paraiškomis dėl turinio, kuris nėra pornografija, bet gali pažeisti su nuogybėmis susijusius įstatymus. Tai gali apimti (bet tuo neapsiribojama) paraiškas dėl nepadorių vaizdų, nuotraukų, kuriose vaizduojami nuogi ar pusnuogiai asmenys, ir nusižengimų dorovei.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Pornografija“, susijusios su paraiškomis dėl nepadoraus seksualinio turinio.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Savižudybė“, susijusios su paraiškomis dėl turinio, kuriame vaizduojama arba skatinama savižudybė.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Smurtas“, susijusios su paraiškomis dėl tyčinio fizinės jėgos ar galios naudojimo siekiant pakenkti gyvoms būtybėms. Tai gali apimti (bet tuo neapsiribojama) paraiškas dėl žiauraus elgesio su gyvūnais.

Užklausos, kurios priskiriamos kategorijai „Neapykanta“, susijusios su paraiškomis dėl smurto, nukreipto prieš saugomas grupes, ar įžeidinėjimų dėl rasės. Tai gali apimti (bet tuo neapsiribojama) paraiškas dėl nacių propagandos ir antisemitinio ar kito rasistinio turinio.

Kokios yra skirtingų tipų pašalinimo dalies procentais kategorijos?

Pašalinta – teisėta: elementai pašalinti dėl teisinių priežasčių.  

Pašalinta – politika: elementai pašalinti dėl „Google“ arba „YouTube“ paslaugų teikimo sąlygų ir (arba) bendruomenės gairių pažeidimo. 

Turinys nerastas: tariamai autorių teises pažeidžiančio turinio negalima rasti nurodytame elemente ar vietoje.  

Nepakanka informacijos: sprendimo nepavyko priimti, nes „Google“ arba „YouTube“ reikalavo daugiau informacijos užklausai apdoroti. Pvz., užklausos pateikėjas pateikė neišsamų elementą arba nenurodė, kodėl prašo pašalinti elementą.

Nesiimta jokių veiksmų – kita: elementas nebuvo pašalintas. Ši kategorija taip pat apima pasikartojančius elementus. Iki 2020 m. dėl duomenų stebėjimo apribojimų tam tikrais atvejais negalėjome užfiksuoti tam tikrų nepašalinimo veiksmų detalumo. Todėl apie nepašalinimo veiksmus pranešama šioje kategorijoje. 

Turinys jau pašalintas: elementas anksčiau buvo pašalintas kitoje užklausoje. 

Iki 2019 m. skelbėme pašalinimų dalį procentais pagal veiksmus, kurių buvo imtasi dėl užklausų, ne dėl elementų. Nuo 2019 m. skelbiame pašalinimų dalį procentais pagal veiksmus, kurių buvo imtasi dėl elemento. 

Pagal ankstesnes kategorijas Imtasi veiksmų atspindi kategorijas „Pašalinta – teisėta“ ir „Pašalinta – politika“. 

Atsižvelgiant į ankstesnes kategorijas Nesiimta jokių veiksmų atspindi kategorijas „Turinys nerastas“, „Nepakanka informacijos“, „Nesiimta jokių veiksmų – kita“ ir „Turinys jau pašalintas“.