FAQ terkait permintaan pemerintah untuk menghapus konten

 

Apa yang dimaksud dengan permintaan penghapusan konten?

Pemerintah dapat mengajukan permintaan penghapusan konten untuk menghapus informasi dari produk Google, seperti postingan blog atau video YouTube. Data tersebut mencakup perintah pengadilan yang dikirimkan kepada kami untuk menghapus konten, terlepas dari apakah perintah pengadilan ini ditujukan kepada Google atau tidak. Untuk tujuan laporan ini, kami juga menyertakan permintaan pemerintah yang kami tinjau untuk menentukan apakah konten tertentu harus dihapus karena melanggar pedoman komunitas produk atau kebijakan konten.

Perlu diperhatikan bahwa kami menganggap semua tindak lanjut untuk meninjau item tambahan yang terkait dengan masalah yang sama sebagai permintaan baru. Dalam praktiknya, ini berarti bahwa ketika otoritas pemerintah atau pengadilan meminta kami untuk meninjau item baru pada hari yang berbeda, item tersebut akan tercermin dalam data kami sebagai permintaan tambahan.

Apakah data ini menyeluruh?

Terdapat batasan terkait hal yang dapat diberitahukan oleh data ini. Mungkin ada beberapa permintaan yang meminta penghapusan konten yang sama. Selain itu, dalam dua periode pelaporan pertama, kami belum merilis jumlah spesifik untuk negara/wilayah yang mengajukan kurang dari 10 permintaan, dan yang meminta penghapusan kurang dari 10 item, karena kendala teknis yang terjadi pada periode pelaporan tersebut. Demikian pula, jika lembaga pemerintah menggunakan formulir web yang membuat kami tidak dapat mengidentifikasi pihak yang melaporkan permintaan untuk menghapus konten, umumnya kami tidak dapat menyertakan laporan tersebut dalam statistik kami.

Apakah statistik Anda mencakup semua kategori penghapusan konten?

Tidak. Kebijakan dan sistem kami disiapkan untuk mengidentifikasi dan menghapus gambar pelecehan seksual terhadap anak-anak kapan pun kami mengetahuinya, terlepas dari apakah permintaan tersebut berasal dari pemerintah atau bukan. Akibatnya, sulit bagi kami untuk melacak secara akurat penghapusan mana yang diminta oleh pemerintah, dan kami belum menyertakan statistik tersebut di sini. Kami menghitung permintaan penghapusan semua jenis konten lainnya (mis., dugaan pencemaran nama baik, ujaran kebencian, peniruan identitas).

Berapa jumlah permintaan yang mengakibatkan penghapusan konten?

Jumlah "permintaan penghapusan" menunjukkan jumlah permintaan yang kami terima per negara/wilayah; persentase permintaan yang kami tanggapi dengan menghapus kontennya; dan jumlah item individual konten yang diminta untuk dihapus.

Apa bedanya penghapusan dan pemblokiran layanan?

Sebagian pemerintah dan lembaga pemerintah memutuskan untuk memblokir layanan tertentu sebagai upaya untuk mengontrol akses ke konten di wilayah hukum mereka. Jumlah penghapusan konten yang telah kami laporan tidak menyertakan data apa pun mengenai pemblokiran layanan yang diamanatkan oleh pemerintah. Grafik traffic kami menunjukkan kepada Anda kapan layanan Google tidak dapat diakses.

Apakah Anda pernah menghapus konten yang melanggar hukum setempat tanpa perintah pengadilan atau permintaan pemerintah?

Ya. Statistik yang kami laporkan di sini tidak mencakup penghapusan konten yang rutin kami proses setiap hari sebagai tanggapan atas keluhan pengguna bukan pemerintah di seluruh produk kami atas pelanggaran terhadap kebijakan konten atau pedoman komunitas kami (misalnya, kami tidak mengizinkan ujaran kebencian di Blogger dan produk serupa lainnya). Pada umumnya, permintaan tersebut mengakibatkan penghapusan materi yang melanggar hukum setempat, terlepas dari permintaan pemerintah atau perintah pengadilan yang meminta penghapusan tersebut.

Mengapa Anda tidak memenuhi seluruh permintaan penghapusan konten?

Ada banyak alasan yang menyebabkan kami mungkin tidak menghapus konten sebagai tanggapan atas permintaan. Beberapa permintaan mungkin tidak cukup spesifik bagi kami untuk mengetahui konten apa yang ingin dihapus oleh pemerintah (misalnya, tidak ada URL yang tercantum dalam permintaan), dan permintaan lainnya menyertakan dugaan fitnah melalui surat tidak resmi dari lembaga pemerintah, bukan perintah pengadilan. Umumnya kami mengandalkan pengadilan untuk memutuskan apakah suatu pernyataan termasuk fitnah atau tidak menurut hukum lokal.

Dari waktu ke waktu, kami menerima perintah pengadilan yang dipalsukan. Kami memeriksa keabsahan dokumen yang kami terima, dan jika kami menetapkan bahwa perintah pengadilan tersebut palsu, kami tidak akan memenuhinya. Berikut beberapa contoh perintah pengadilan palsu yang telah kami terima:

• Kami menerima perintah pengadilan palsu dari Kanada yang menuntut penghapusan hasil penelusuran yang tertaut ke tiga halaman situs forums.somethingawful.com. Perintah palsu ini mengklaim bahwa situs tersebut berisi pernyataan fitnah, tetapi tidak mengutip hukum yang diduga dilanggar.
• Kami menerima perintah pengadilan palsu dari Amerika yang menuntut penghapusan blog karena diduga telah melanggar hak cipta individu dengan menggunakan namanya dalam berbagai postingan blog.
• Kami menerima empat perintah pengadilan palsu dari India [1, 2, 3, 4] yang menuntut penghapusan postingan blog dan seluruh blog karena dugaan fitnah. Perintah tersebut mengancam akan menghukum Google jika gagal mematuhinya.
• Kami menerima empat perintah pengadilan palsu dari Peru [1, 2, 3, 4] yang menuntut penghapusan postingan blog dan seluruh blog karena dugaan fitnah. Dua dari empat surat perintah tersebut diklaim diterbitkan di New York.
• Kami menerima lima perintah pengadilan palsu dari Jerman [1, 2, 3, 4, 5] yang menuntut penghapusan hasil penelusuran yang diduga berisi fitnah. Perintah tersebut dibuat oleh individu pribadi yang berpura-pura berasal dari beberapa pengadilan berbeda di Jerman.

Di mana saya dapat mempelajari permintaan pemerintah untuk menghapus konten lebih lanjut?

Ada beberapa organisasi independen yang merilis laporan berkala tentang permintaan pemerintah untuk menghapus konten dan informasi, termasuk Lumen dan Open Net Initiative

Apakah pengamatan yang Anda lakukan berkenaan dengan data sudah menyeluruh dan apakah semuanya berkaitan dengan topik yang sama?

Pengamatan ini bertujuan untuk menyoroti permintaan tertentu yang telah kami terima selama masing-masing periode pelaporan, bersamaan dengan beberapa tren yang telah kami ketahui dalam data, dan sama sekali tidak menyeluruh.

Mengapa permintaan yang dibuat karena alasan yang dikategorikan sebagai "Lainnya" selama periode pelaporan Juli–Desember 2010 tampaknya jauh lebih banyak?

Sebelum periode pelaporan Januari–Juni 2011, kami tidak melacak alasan permintaan penghapusan pada tingkat yang sangat terperinci. Akibatnya, banyak permintaan yang diklasifikasikan sebagai "Lainnya", bukannya klasifikasi yang lebih spesifik.

Mengapa tingkat kepatuhan terhadap permintaan lembaga pemerintah dan penegak hukum jauh lebih tinggi dibandingkan dengan tingkat kepatuhan terhadap perintah pengadilan di banyak negara/wilayah?

Google mengevaluasi setiap permintaan yang kami terima dengan saksama, termasuk yang mencakup perintah pengadilan. Para individu yang meminta penghapusan konten sering kali mengirimkan perintah pengadilan beserta permintaannya, untuk memberikan bukti pendukung atas klaim mereka. Dalam banyak kasus, perintah pengadilan ini tidak memaksa Google untuk melakukan tindakan apa pun. Sebaliknya, perintah pengadilan itu adalah akibat dari sengketa dengan pihak ketiga di mana pengadilan telah menetapkan bahwa konten spesifik tersebut dianggap ilegal. Kami juga sering menerima klaim dengan perintah pengadilan palsu atau tidak cukup spesifik.

Mengapa jumlah item yang diminta untuk dihapus dari AdWords sangat tinggi hingga awal tahun 2012?

Saat kami menerima permintaan penghapusan untuk AdWords, permintaan tersebut biasanya hanya menyebutkan URL yang diduga melanggar hukum atau kebijakan kami. Satu URL dapat terkait ke ratusan atau ribuan iklan. Jika kami menentukan untuk menghapus iklan sebagai tanggapan atas permintaan tersebut, kami akan melihat jumlah total iklan yang dapat dipengaruhi permintaan ini.

Sampai awal tahun 2012, kami menghitung jumlah total iklan yang dihapus (dan bukan jumlah URL atau iklan yang disebutkan di dalam permintaan penghapusan). Saat kami tidak melakukan penghapusan apa pun sebagai tanggapan atas permintaan tersebut, kami menghitung jumlah URL yang diminta untuk dihapus, sehingga jumlah itemnya lebih sedikit.

Ketika Anda menghapus konten atas dasar permintaan hukum, apakah Anda membatasi cakupan penghapusan ke area geografis tertentu atau apakah Anda menghapusnya secara global?

Standar hukum sangat bervariasi menurut negara/wilayah. Konten yang melanggar hukum tertentu di satu negara/wilayah mungkin dianggap sah di negara lain. Biasanya, kami menghapus atau membatasi akses ke konten hanya di negara/wilayah yang menganggapnya ilegal. Terkadang, keputusan pengadilan dapat berupa bukti yang berguna untuk penilaian di negara yang berbeda; misalnya, jika pengadilan memutuskan suatu konten sebagai fitnah atau pelecehan setelah memberi pemilik konten kesempatan untuk mempertahankan argumennya, kami dapat menghapus konten tersebut di negara lain tempat pemohon dapat menunjukkan sangkut paut yang berarti. Namun, jika konten melanggar Pedoman Komunitas atau Persyaratan dan Ketentuan kami, kami akan menghapus atau membatasi aksesnya secara global.

Bagaimana sikap Google terhadap Santa Clara Principles?

Google mendukung semangat Santa Clara Principles sebagai upaya untuk membantu membentuk cara berpikir perusahaan di seluruh industri terkait transparansi untuk tindakan yang dilakukan terhadap konten.  

Apa saja jenis kategori pemohon yang ada?

Ada 10 jenis kategori pemohon.

Otoritas Perlindungan Data: Permintaan dari lembaga pemerintah yang memiliki wilayah hukum atas penyedia layanan elektronik/online dan mengatur praktik yang terkait dengan informasi pribadi dan privasi warga negara. Terkadang lembaga ini menanyakan tentang status atau hasil permintaan dari subjek data tanpa mengatur bagaimana permintaan tersebut harus ditangani; jenis pertanyaan ini tidak termasuk dalam kategori ini.

Otoritas Perlindungan Konsumen: Permintaan dari lembaga pemerintah yang memiliki otoritas hukum  untuk menegakkan hukum persaingan dan perlindungan konsumen.  

Kepolisian: Permintaan dari lembaga pemerintah yang bertanggung jawab untuk menegakkan hukum, menangani kejahatan, dan menjaga keselamatan publik.

Otoritas Informasi dan Komunikasi: Permintaan dari lembaga pemerintah yang bertugas untuk mengatur sektor informasi, media, dan/atau telekomunikasi. Di beberapa negara, lembaga ini ditugaskan untuk mengidentifikasi dan melaporkan konten ilegal.

Militer: Permintaan dari angkatan bersenjata, yang tidak mencakup kepolisian dan badan intelijen.

Pejabat Pemerintahan: Permintaan yang bersifat pribadi dari pejabat pemerintah yang bertindak atas nama mereka sendiri. Ini mencakup pejabat terpilih (dulu atau saat ini) dan kandidat untuk jabatan pemerintahan.

Perintah Pengadilan yang Ditujukan ke Google: Perintah pengadilan yang mencantumkan Google sebagai tergugat. 

Perintah Pengadilan yang Ditujukan ke Pihak Ketiga: Perintah pengadilan yang tidak mencantumkan Google sebagai tergugat, tetapi menyatakan bahwa konten tertentu melanggar hukum. 

Perintah Pembungkaman: Perintah pengadilan yang melarang diskusi apa pun terkait perintah tersebut, dan bahkan dapat melarang pengungkapan keberadaan perintah tersebut. 

Lainnya: Lembaga pemerintah dan perintah pengadilan yang tidak termasuk dalam kategori lainnya. 

Kami belum memulai pemberian data terperinci terkait jenis pemohon pemerintah hingga tahun 2019. Sebelum tahun 2019, kami hanya memberikan data terkait cabang pemerintah tempat asal pemohon. 

Berdasarkan kategorisasi sebelumnya, Cabang Eksekutif mencerminkan permintaan dari Otoritas Perlindungan Data, Otoritas Perlindungan Konsumen, Kepolisian, Militer, Otoritas Informasi dan Komunikasi, Pejabat Pemerintahan, dan jenis lembaga pemerintah lainnya. 

Berdasarkan kategori sebelumnya, Cabang Yudisial mencerminkan permintaan yang terkait dengan perintah pengadilan yang ditujukan kepada Google dan/atau pihak ketiga, perintah pembungkaman, dan jenis perintah pengadilan lainnya.

Jika tidak menghapus suatu item, bagaimana cara YouTube membatasi item tersebut?

Pembatasan usia. Beberapa video tidak melanggar Pedoman Komunitas kami, tetapi mungkin tidak sesuai untuk semua penonton. Dalam kasus ini, video dapat dikenakan pembatasan usia saat kami menerima laporan terkait konten tersebut. Video yang dikenai pembatasan usia tidak dapat dilihat oleh pengguna yang sudah logout, berusia di bawah 18 tahun, atau mengaktifkan Mode Terbatas. Saat membuat keputusan tersebut, kami mengirimkan pemberitahuan melalui email kepada uploader bahwa videonya telah dikenai pembatasan usia dan dia dapat mengajukan banding atas keputusan ini. Pelajari lebih lanjut.

Fitur terbatas. Jika tim peninjau Pedoman Komunitas kami menetapkan bahwa suatu video berisiko menurut kebijakan kami, beberapa fitur mungkin telah dinonaktifkan. Video tersebut akan tetap tersedia di YouTube, tetapi akan ditandai dengan pesan peringatan dan beberapa fitur akan dinonaktifkan, termasuk berbagi, komentar, suka, dan penempatan di rekomendasi video. Video tersebut juga tidak memenuhi syarat untuk dimonetisasi. Saat membuat keputusan tersebut, kami mengirimkan pemberitahuan melalui email kepada uploader bahwa videonya hanya akan memiliki fitur terbatas dan dia dapat mengajukan banding atas keputusan ini. Pelajari lebih lanjut.

Dikunci sebagai pribadi. Jika video diidentifikasi sebagai melanggar kebijakan kami terkait metadata yang menyesatkan, video tersebut dapat dikunci sebagai pribadi. Jika video dikunci sebagai pribadi, video tersebut tidak akan dapat dilihat oleh publik. Jika penonton memiliki link ke video tersebut, keterangan tidak tersedia akan muncul. Saat membuat keputusan ini, kami mengirimkan pemberitahuan melalui email kepada uploader bahwa videonya tidak lagi tersedia untuk publik dan dia dapat mengajukan banding atas keputusan ini. Pelajari lebih lanjut.

Demonetisasi. Jika video tidak memenuhi pedoman konten ramah pengiklan kami, video dapat dikenakan pembatasan “Iklan terbatas atau tanpa iklan”. 

Tindakan di atas terkait pembatasan video tidak disertakan dalam laporan untuk saat ini.

Bagaimana Anda menentukan alasan permintaan penghapusan?

Permintaan yang dikategorikan sebagai “Keamanan nasional” berkaitan dengan klaim ancaman terhadap keamanan dalam skala besar. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada klaim terorisme, ekstremisme, ancaman terhadap negara kebangsaan, pelanggaran keamanan federal/negara bagian, dll.

Permintaan yang dikategorikan sebagai “Fitnah” adalah permintaan yang berkaitan dengan pencemaran reputasi. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada klaim pencemaran nama baik secara tertulis, pencemaran nama baik secara lisan, dan pencemaran nama baik perusahaan.

Permintaan yang dikategorikan sebagai “Hak Cipta” adalah permintaan yang berkaitan dengan dugaan pelanggaran hak cipta, yang diterima berdasarkan pemberitahuan penghapusan dan hukum penghapusan seperti Digital Millennium Copyright Act Amerika Serikat.

Permintaan yang dikategorikan sebagai “Barang dan layanan yang diatur oleh hukum” berkaitan dengan klaim pelanggaran berbagai hukum setempat di suatu negara. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada: penjualan/perdagangan/iklan ilegal obat-obatan, alkohol, tembakau, kembang api, senjata, perjudian, prostitusi dan/atau perangkat atau layanan kesehatan dan medis.

Permintaan yang dikategorikan sebagai "Privasi dan keamanan" berkaitan dengan klaim pelanggaran privasi atau informasi pribadi pengguna perorangan. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada: pencurian identitas, peretasan, pengungkapan informasi pribadi yang tidak diinginkan, gambar eksplisit non-konsensual, atau permintaan yang didasarkan pada hukum privasi.

Permintaan yang dikategorikan sebagai "Penindasan/pelecehan" berkaitan dengan klaim perilaku disengaja yang dianggap mengancam atau mengganggu oleh korban.

Permintaan yang dikategorikan sebagai “Keluhan bisnis” berkaitan dengan klaim tentang konten yang diduga ilegal karena mempromosikan persaingan tidak adil atau mengkritik pesaing bisnis demi mendapatkan pangsa pasar.

Permintaan yang dikategorikan sebagai "Hukum pemilu" berkaitan dengan klaim pelanggaran hukum setempat tentang cara kerja pemilu dan/atau apa yang dapat dikatakan tentang kandidat pemilu.

Permintaan yang dikategorikan sebagai "Penipuan" berkaitan dengan klaim penipuan keuangan. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada, klaim aktivitas scam pekerjaan dan penipuan keuangan.

Permintaan yang dikategorikan sebagai "Sengketa geografis" berkaitan dengan konten yang diduga ilegal karena klaim bahwa suatu batas wilayah ditampilkan secara keliru. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada, keluhan tentang nama pulau, laut, dan fitur geografis lainnya.

Permintaan yang dikategorikan sebagai "Kritik pemerintah" berkaitan dengan klaim kritik terhadap kebijakan atau politisi pemerintah dalam kapasitas resminya.

Permintaan yang dikategorikan sebagai “Peniruan identitas” berkaitan dengan klaim yang melibatkan penggunaan identitas secara berbahaya untuk merusak reputasi korban. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada, klaim akun yang diretas dan identitas yang dicuri.

Permintaan yang dikategorikan sebagai "Merek dagang" berkaitan dengan klaim trade dress dan/atau tanda khusus. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada, klaim pemalsuan dan merek dagang.

Permintaan yang dikategorikan sebagai "Penistaan agama" berkaitan dengan hukum yang dirancang untuk melindungi reputasi tokoh agama. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada, klaim penodaan agama, penggambaran "tidak suci", dan sengketa antarkelompok agama.

Permintaan yang dikategorikan sebagai "Penyalahgunaan Narkoba" berkaitan dengan klaim konten yang diduga ilegal karena menggambarkan narkoba atau cara menggunakannya. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada, klaim budidaya narkoba, teknik penggunaan narkoba, dan konten yang memuji penggunaan narkoba.

Permintaan yang dikategorikan sebagai “Ketelanjangan/Kecabulan” berkaitan dengan klaim konten yang bukan konten pornografi, tetapi dapat melanggar hukum seputar ketelanjangan. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada, klaim gambar cabul, foto telanjang atau telanjang dada, dan ketidakpantasan.

Permintaan yang dikategorikan sebagai “Pornografi” berkaitan dengan klaim konten seksual vulgar.

Permintaan yang dikategorikan sebagai “Bunuh diri” berkaitan dengan klaim konten yang menggambarkan atau mendukung tindakan bunuh diri.

Permintaan yang dikategorikan sebagai “Kekerasan” berkaitan dengan klaim penggunaan kekuatan fisik secara sengaja untuk melukai makhluk hidup. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada, klaim penyiksaan hewan.

Permintaan yang dikategorikan sebagai “Ujaran kebencian” berkaitan dengan klaim penghasutan untuk melakukan kekerasan terhadap kelompok yang dilindungi atau penghinaan rasial. Hal ini termasuk, tetapi tidak terbatas pada, klaim propaganda Nazi dan konten antisemitisme atau rasis lainnya.

Apa saja jenis kategori persentase penghapusan yang ada?

Dihapus - Hukum: Item dihapus karena alasan hukum.  

Dihapus - Kebijakan: Item dihapus karena melanggar Persyaratan Layanan dan/atau Pedoman Komunitas Google atau YouTube. 

Konten Tidak Ditemukan: Konten yang diduga melanggar tidak dapat ditemukan di item atau lokasi yang ditentukan.  

Informasi Tidak Memadai: Keputusan tidak dapat dibuat karena Google atau YouTube memerlukan lebih banyak informasi untuk memproses permintaan. Misalnya, pemohon memberikan item yang tidak lengkap atau tidak memberikan alasan untuk meminta penghapusan item.

Tidak Ada Tindakan yang Diambil - Lainnya: Item tidak dihapus. Kategori ini juga mencakup item duplikat. Sebelum tahun 2020, karena keterbatasan pelacakan data, dalam kasus tertentu, kami tidak dapat mencatat perincian untuk beberapa tindakan non-penghapusan. Oleh karena itu, tindakan non-penghapusan dilaporkan dalam kategori ini. 

Konten Sudah Dihapus: Item sebelumnya telah dihapus dalam permintaan lain. 

Sebelum tahun 2019, kami memublikasikan "Persentase Penghapusan" berdasarkan tindakan yang diambil terhadap permintaan, dan bukan item. Mulai tahun 2019 dan seterusnya, kami memublikasikan persentase penghapusan berdasarkan tindakan yang diambil untuk setiap item. 

Pada kategorisasi sebelumnya, “Tindakan Diambil” mencerminkan kategori “Dihapus - Hukum” dan “Dihapus - Kebijakan”. 

Pada kategorisasi sebelumnya, “Tidak Ada Tindakan yang Diambil” mencerminkan kategori “Konten Tidak Ditemukan”, “Informasi Tidak Memadai”, “Tidak Ada Tindakan yang Diambil - Lainnya”, dan “Konten Telah Dihapus”.