I. מהי הזכות להישכח?
"הזכות להישכח" הוא שם נפוץ לזכות שנקבעה לראשונה במאי 2014 באיחוד האירופי כתוצאה מפסיקה של בית הדין האירופי לצדק. בית המשפט קבע כי החוק האירופי להגנה על מידע מעניק לאנשים פרטיים את הזכות לבקש ממנועי חיפוש, כמו Google, להסיר תוצאות מסוימות של שאילתות הקשורות לשמו של אדם. במסגרת השיקולים להסרת תוכן, מנועי חיפוש חייבים לבחון אם המידע המדובר הוא "לא מדויק, לא מספיק, לא רלוונטי או מוגזם", ואם יש עניין לציבור בכך שהמידע יישאר זמין בתוצאות החיפוש.
בשנת 2018 נכנסה לשימוש התקנה הכללית להגנה על מידע (GDPR) באיחוד האירופי. סעיף 17 של תקנת ה-GDPR מגדיר את 'הזכות למחיקת מידע' באופן דומה לזכות שבה הכיר בית הדין האירופי לצדק, בכפוף לחוק הקודם שתקנת ה-GDPR החליפה. גם במדינות מסוימות מחוץ לאיחוד האירופי נכנסו לשימוש חוקים דומים. לדוגמה, ביולי 2015 עבר ברוסיה חוק המאפשר לאזרחים להסיר קישור ממנועי חיפוש רוסיים אם הוא "מפר את החוקים של רוסיה או אם המידע שקרי או הפך למיושן" [26]. מאז, גם בטורקיה ובסרביה חוקקו גרסאות מקומיות של הזכות להישכח.
II. מי יכול להגיש בקשה להסיר תוכן במסגרת חוקי ההגנה על מידע?
באופן כללי, כללי ההגנה על מידע חלים לגבי העיבוד של מידע אישי הקשור לאנשים פרטיים בלבד. לתאגידים ולישויות משפטיות אחרות אין בדרך כלל זכות להסיר תוכן ביחס לשאילתות המבוססות על שם התאגיד שלהם.
רוב הבקשות מגיעות ישירות מהאדם שהושפע, אבל אתם יכולים להגיש בקשה בשמו של אדם אחר, בתנאי שתוכלו להוכיח שיש לכם סמכות חוקית לעשות זאת. עליכם לעיין בחוקים המקומיים כדי לקבל מידע נוסף על הזכויות המשפטיות שלכם ולהבין אם אתם עומדים בדרישות.
III. מה אפשר לבדוק לפני ששולחים בקשה?
אם פרסמתם את התוכן בעצמכם, יכול להיות שתהיה לכם אפשרות להסיר אותו מהאינטרנט או להפסיק את הצגתו בתוצאות החיפוש. רשתות חברתיות רבות מספקות אמצעי בקרה על פרטיות כדי להגן על התוכן שיצרתם, וכן דרכים להסרת תוכן פוגעני שפורסם על ידי אחרים.
רשימה של כלים נפוצים
אם יש לכם אפשרות להסיר את התוכן מהאינטרנט, התוצאות של Google יתעדכנו לאחר הפעם הבאה שסורקי החיפוש שלנו ייגשו אל הדף. אם הגרסה הנוכחית של הדף לא מופיעה בתצוגה המקדימה (או ב'קטע הטקסט') של תוצאת החיפוש של Google, אתם יכולים לבקש חסימה זמנית של קטע הטקסט באמצעות הכלי הזה.
IV. איך אוכל לשלוח בקשה?
כדי לשלוח בקשה, מלאו את הטופס הזה. הקפידו לכלול את הפרטים הבאים:
- כתובות ה-URL הספציפיות עם התוכן שאתם רוצים להסיר. כאן מוסבר איך למצוא את כתובת ה-URL הנכונה.
- תיאור לגבי הקשר של התוכן אליכם, ומה הסיבה לכך שעלינו להסיר אותו מתוצאות החיפוש של Google.
- שאילתת החיפוש שלגביה אתם רוצים שנסיר את התוכן, כלומר: השם המלא שלכם. ייתכן שתוכלו גם לבקש מאיתנו להסיר תוכן לגבי שם אחר ‒ למשל הכינוי שלכם. במקרה כזה, נצטרך גם לדעת מה הקשר בין השם הזה לזהות שלכם.
- כתובת אימייל שבאמצעותה ניתן ליצור איתכם קשר.
תמיד כדאי לספק כמה שיותר מידע רקע כדי שנוכל להעריך את הבקשה ביעילות, על סמך כל המידע הזמין. לפעמים אנחנו זקוקים למידע נוסף כדי לקבל החלטה בנוגע לבקשה שלכם. במקרים כאלה, נשלח לכם הודעת אימייל ונבקש מידע נוסף, ונמתין לתשובה שלכם לפני שנמשיך את הטיפול בבקשה.
V. מהו תהליך קבלת ההחלטות של Google?
הבודקים המקצועיים שלנו יבדקו את הבקשה שלכם באופן ידני. בדרך כלל, הבודק יבחן אם במידע יש עניין לציבור, ובאיזה אופן, וישקול זאת ביחס לזכויות שלכם במסגרת הדין החל בדבר הגנה על מידע.
יש מספר סיבות לכך שבמידע עשוי להיות עניין לציבור. כדי לשמור על איזון, Google בודקת מספר מקורות שונים, כמו ההנחיות שפותחו על ידי הרגולטורים של האיחוד האירופי להגנה על מידע, לרבות ההנחיות בדבר היישום של פסיקת בית הדין האירופי מאת קבוצת העבודה לפי סעיף 29, וכן הנחיות המועצה האירופית להגנה על מידע וחוק פסקי הדין של בית הדין האירופי, המבהיר את ההבנה הכללית של חוקי ההגנה על מידע של האיחוד האירופי.
הבודקים שלנו בוחנים גורמים כמו:
התפקיד שלכם בחיים הציבוריים
דמויות ציבוריות הן אנשים כגון פוליטיקאים, ידוענים, מנהלי עסקים או מנהיגים דתיים, שיש להם מעמד חברתי מסוים בשל עבודתם, תפקידם או המחויבויות שלהם, וכתוצאה מכך נמצאים בעמדת השפעה על החברה, הנובעת ממעמד זה.
- אנחנו בודקים אם המידע קשור לתפקיד הציבורי שלכם, ובאיזה אופן. ככל שהקשר בין המידע לאופן שבו אתם מוכרים במישור הציבורי פחות ישיר, כך יגברו הסיכויים שנפעל להסרת המידע.
יכול להיות, למשל שמידע על חייךכםהאישיים אינו רלוונטי לתפקיד הציבורי שלכם כאדריכלים. עם זאת, אם התוכן כולל ביקורת על הביצועים שלכם במסגרת תפקידכם כאדריכלים, הסיכוי שנסיר את התוכן הזה קטן יותר. במסגרת ההערכה שלנו, אנחנו בוחנים אם הגישה למידע תעזור להגן על הציבור מפני התנהגות בלתי הולמת במישור הציבורי או המקצועי, או תתרום לכך שהציבור ידע על הרקורד הכולל שלכם בתחום המקצועי, או בתפקיד ציבורי אחר.
- אנחנו בוחנים גם את מידת החשיבות של התפקיד הציבורי שלכם. לדוגמה, מועמדים המשתתפים בבחירות למשרה פוליטית מבקשים מציבור הבוחרים לשפוט לגבי מידת ההתאמה שלהם לתפקיד על סמך גורמים רבים. יש סיכוי נמוך יותר שנסיר מידע על מועמדים פוליטיים, עובדי מדינה בכירים וכדומה.
- לאחר שמישהו פורש מתפקיד ציבורי כלשהו, מידת העניין העכשווית בתפקיד זה תלויה ברמת הבכירות של אותו תפקיד, בתפקיד שאותו אדם ממלא כיום ובפרק הזמן שחלף. לדוגמה, אם אדם כלשהו צפוי להתמודד בבחירות לקדנציה נוספת במשרה ציבורית, או אם אדם זה עדיין ממלא משרה ציבורית אחרת ועדיין נמצא בעמדת השפעה על הציבור, לעיתים קרובות נשאיר את המידע עליו זמין כדי לאפשר עיון בהיסטוריה שלו. למשל, במקרים נדירים בלבד אנחנו נסיר מידע כלשהו הקשור לראש ממשלה.
מהו מקור המידע
- אם הדף נמצא באתר ממשלתי, אנחנו מביאים בחשבון את העובדה שהממשלה החליטה לפרסם את המידע האמור כדי שיהיה זמין למנועי חיפוש, על בסיס שוטף. אנחנו נותנים עדיפות גבוהה להחלטה כזו במסגרת השיקולים שלנו. רשומות ממשלתיות ממלאות תפקיד חיוני במסירת מידע לציבור בתחומים שיש בהם עניין ציבורי, והחלטת הממשלה להמשיך לפרסם אותן מהווה אינדיקטור משמעותי לכך שהיא סבורה שהעניין הציבורי ממשיך להתקיים.
- אם המידע נמצא באתר חדשות ונוצר במסגרת פעילות עיתונאית, המשמעות מבחינתנו היא שעיתונאים קבעו שיש עניין ציבורי בתוכן. כדי לקבוע איזה מידע רלוונטי ובעל עניין לציבור, אנחנו מביאים בחשבון את שיקול הדעת העיתונאי של אמצעי התקשורת, בייחוד כשמדובר בחומרים שפורסמו לאחרונה.
כמה זמן התוכן קיים
- אנחנו בודקים אם המידע הכלול בתוצאת החיפוש עדיין רלוונטי. במקרים רבים, מידת הרלוונטיות קשורה באופן הדוק לגיל של התוכן.
- אנחנו בודקים אם המידע הזמין עדכני במידה סבירה, ושהוא לא הפך למידע מיושן עקב אירוע שהתרחש לאחר פרסומו. לדוגמה, העדכניות של דיווח חדשותי על משפט פלילי שיתקיים בקרוב יכולה לפוג מהר יותר אם המשפט הסתיים ללא הרשעה, או אם ההרשעה בוטלה בעקבות ערעור.
- אם המידע קשור לתפקיד שמילאתם בחיים הציבוריים בזמן הפרסום, אנחנו בודקים אם עזבתם את התפקיד הזה ואם אתם ממלאים תפקיד דומה כיום, כדי לקבוע אם המידע עדיין רלוונטי לגביכם. לדוגמה, אם המידע עוסק בתפקיד בכיר שמילאתם בחברה, ועדיין יש לכם תפקיד בכיר באותה חברה או בחברה דומה, סביר להניח שלא נסיר את המידע גם אם עבר זמן מה ממועד הפרסום.
ההשפעה על משתמשי Google
- אנחנו שוקלים אם לאנשים שנעזרים בחיפוש Google כדי לחפש את השם שלכם יש אינטרס חשוב לגלות את המידע הנדון. לדוגמה, אם אתם מספקים שירותים מקצועיים, סביר להניח שביקורות בנוגע לשירותים אלה מצד לקוחות עבר הן אינטרס לגיטימי של לקוחות עתידיים.
- בדומה לכך, אם המידע קשור להרשעה בפלילים, אנחנו שוקלים אם אכן קיים צורך ברור להמשיך להציג את המידע כדי להגן על חופש המידע של המשתמשים שלנו. בין השאר, אנחנו שוקלים אם היכולת להגיע למידע הזה עוזרת למשתמשים להתגונן מפני פשעים דומים בעתיד. לפני שאנחנו מסירים מידע על פשע, ובמסגרת השיקולים שאנחנו לוקחים בחשבון ונוגעים לתקופת הזמן, אנחנו בודקים גם את נוסח החוק המקומי בנוגע למחיקת רישום פלילי, הסרתו לצמיתות או פעולה דומה. אלה הליכים רשמיים שמאפשרים לאנשים בעלי רישום פלילי לפתוח דף חדש.
אמת או שקר
- לנו אין אפשרות לקבוע אם טענות שהועלו לגביכם הן נכונות או לא. בניגוד לבית משפט, לנו אין יכולת להתקשר לעדים או לגבות עדויות בשבועה, ולא תמיד עומדות לרשותנו כל העובדות שיכולות לסייע לשופט להחליט אם פרטים מסוימים הם נכונים או לא.
- אם חשוב לכם להראות שמידע כלשהו אינו נכון, עליכם לספק הוכחה מהימנה לכך. לדוגמה, אם בית משפט פסק לטובתכם בתביעה משפטית לגבי הטענות שהועלו נגדכם, אנחנו נייחס לפסיקה הזו משקל רב.
מידע אישי רגיש
- אנחנו נשקול עד כמה התוכן רגיש או פרטי. תוכן רגיש עשוי לכלול, למשל, מידע על מצב בריאותי, נטייה מינית, גזע, מוצא אתני או דת. קיים סיכוי רב הרבה יותר שנסיר תוכן שמכיל מידע כזה, בייחוד אם מגיש הבקשה לא הביע הסכמה להגדיר אותו כגלוי לכול.
אף אחד מגורמים אלה אינו מוחלט ורשימה זו לא כוללת את כל הגורמים האפשריים. לעתים קרובות, מוצגים בפנייה שיקולים הנוגעים לתחומים אחרים, ואנחנו שוקלים אותם בקפידה לפני קבלת ההחלטה. אם חלק מהמידע הדרוש לא נמצא בידינו, אנחנו עשויים לבקש מכם לשלוח לנו מידע נוסף. המידע הזה עוזר לנו להבין כיצד הגורמים השונים עשויים להשפיע על הבקשה שלכם.
VI. מהי ההשפעה של הסרה במסגרת החוק להגנה על מידע?
אנחנו נסיר תוכן מתוצאות החיפוש רק לגבי שאילתות הקשורות לשם שלכם. התוכן שאנחנו מסירים לגבי השם שלכם עשוי להישאר בתוצאות שלנו לגבי שאילתות אחרות.
אנחנו מכבדים את ההיקף הטריטוריאלי של החוקים הרלוונטיים שחלים במיקום שלכם. לדוגמה, באיחוד האירופי אנחנו מסירים כתובות URL מגרסאות של תוצאות חיפוש Google במדינות שבהן חל החוק האירופי להגנה על מידע. כמו כן, נשתמש באותות של מיקום גיאוגרפי (כגון כתובות IP) כדי להגביל את הגישה לכתובת ה-URL שהוסרה בכל השירותים של חיפוש Google לגבי משתמשים שאנחנו סבורים שנמצאים במדינה של מגיש הבקשה. בהתאם להחלטת בית הדין האירופי לצדק משנת 2019, אנחנו לא מסירים באופן כזה מידע משירותים במדינות שמחוץ לתחומי האיחוד האירופי.
אם אתם רוצים להסיר דף מתוצאות החיפוש של מדינה אחרת, אתם יכולים להגיש בקשה כאן ולהסביר למה החוק במדינה הזו מחייב הסרה.
VII. איפה אוכל למצוא מידע נוסף?
לקבלת מידע נוסף, אתם יכולים לעיין בשאלות הנפוצות על בקשות להסרת תכנים מטעמי פרטיות מחיפוש Google באירופה. למידע מפורט יותר, אתם יכולים לקרוא את המאמר "חמש שנות הזכות להישכח".
בדוח השקיפות שלנו אתם יכולים למצוא מידע רב על נתונים וכן דוגמאות לבקשות שקיבלנו, שעברו אנונימיזציה. שימו לב: מדובר בבקשות אמיתיות ולכן עלינו להגן על פרטיות המבקשים. המשמעות היא שאין לנו אפשרות לספק שום מידע נוסף לגבי פניות ספציפיות או לגבי תהליך קבלת ההחלטות.