Общие сведения о праве на забвение

I. Что понимается под правом на забвение?

"Право на забвение" – это распространенное название права, впервые утвержденного в Европейском союзе в мае 2014 г. на основании постановления Европейского суда. Суд постановил, что законодательство ЕС в области защиты персональных данных дает физическим лицам право обращаться к Google и другим поисковым системам с просьбой исключить из результатов поиска определенную информацию, которую можно найти по запросам, содержащим имя человека. При рассмотрении таких просьб поисковые системы должны руководствоваться тем, является ли информация неточной, недостаточной, неуместной или избыточной и важна ли она для общества.

В 2018 г. был принят Генеральный регламент ЕС о защите персональных данных (GDPR). Статья 17 этого регламента определяет "право на удаление", похожее на то право, которое признал Европейский суд в соответствии с законом, действовавшим до появления GDPR. Аналогичные нормативные акты были приняты и в некоторых странах вне Европейского союза. Например, в июле 2015 г. в России одобрили закон, согласно которому гражданин может исключить ссылку из результатов, представленных в российских поисковых системах, если эта ссылка нарушает российское законодательство или если информация является ложной или устаревшей [26]. Право на забвение утвердили также в Турции и Сербии.

II. Кто может запросить исключение контента из результатов поиска на основании законов о защите данных?

Нормы защиты данных, как правило, распространяются только на обработку персональных данных физических лиц. У компаний и других юридических лиц обычно нет права на исключение контента, появляющегося по запросам с их названиями.

Чаще всего обращение подают от своего имени, но можно сделать это и от имени другого человека. В таком случае потребуется подтвердить, что вы можете выступать его официальным представителем. Чтобы выяснить, так ли это, и лучше разобраться в своих юридических правах, изучите законы, действующие в вашей стране.

III. Что можно сделать вместо подачи запроса?

Если вы опубликовали контент сами, вы можете добиться того, чтобы он перестал появляться в результатах поиска, или удалить его из интернета. Во многих социальных сетях предусмотрены настройки конфиденциальности, предназначенные для защиты ваших материалов, а также способы удаления чужого недопустимого контента.

Список часто используемых инструментов

Удаление материалов из интернета может быть более целесообразным, чем их удаление только из результатов поиска Google, содержащих ваше имя.

Если у вас получится удалить контент из интернета, результаты поиска Google будут обновлены после того, как наши поисковые роботы откроют ту же страницу в следующий раз. Если видимый в результатах поиска контент страницы (так называемое описание) не совпадает с ее актуальной версией, вы можете запросить временную блокировку описания с помощью этого инструмента.

IV. Как подать запрос?

Заполните эту веб-форму. В ней необходимо указать перечисленные ниже сведения.

URL тех материалов, которые вы хотите исключить из результатов поиска. Найти нужный URL вам помогут эти инструкции.
Объяснение того, какое отношение материалы имеют к вам и почему нам следует прекратить их показ в результатах поиска Google.
Поисковый запрос, позволяющий найти нежелательные материалы. Под таким запросом подразумевается ваше полное имя. Мы также можем исключить по вашей просьбе контент, связанный с другим именем, например с псевдонимом. Для этого вам понадобится объяснить, почему другое имя следует считать вашим.
Адрес электронной почты, по которому с вами можно связаться.

Рекомендуем вам предоставить необходимые сведения в максимальном объеме, чтобы мы могли принять обоснованное решение. Не исключено, что нам потребуется дополнительная информация. В таком случае мы сообщим вам об этом в электронном письме и возобновим рассмотрение вашего запроса после того, как получим ответ.

V. Как рассматривается запрос и что влияет на решение Google?

Ваш запрос рассмотрят ответственные за это специалисты Google. В целом они оценят важность информации для общества в противовес правам, которыми вас наделяет действующий закон о защите персональных данных.

Информация может быть признана важной для общества по разным причинам. Чтобы принять взвешенное решение, мы обращаемся к нескольким источникам, таким как инструкции европейских надзорных органов по защите данных. В частности, имеются в виду созданные Рабочей группой по Статье 29 инструкции на основе постановления Европейского суда и инструкции Европейского совета по защите данных. Мы также изучаем установленные Европейским судом прецеденты. Это помогает нам разобраться в том, как принято интерпретировать законодательство ЕС в области защиты персональных данных.

Ниже перечислены факторы, которые учитывают наши специалисты.

Ваше участие в общественной жизни

Общественные деятели – это, например, политики, знаменитости, известные бизнесмены и религиозные лидеры, которые в связи с их работой, должностью или обязательствами способны оказывать влияние на общество.

Мы проверяем, имеют ли сведения в результатах поиска отношение к вашей общественной деятельности. Чем меньше эти сведения значат с точки зрения вашей роли в обществе, тем вероятнее, что мы удовлетворим ваш запрос.
К примеру, информация о личной жизни архитектора может никак не относиться к его работе. В то же время мы, скорее всего, не станем исключать из результатов поиска контент с критикой в адрес архитектора как специалиста. Мы ставим перед собой задачу выяснить, поможет ли доступ к сведениям, указанным в запросе, оградить людей от неэтичных действий определенного лица или проинформировать их о его профессиональной или иной общественной деятельности.
Мы также учитываем значимость вашей общественной деятельности. Например, претенденты на политические должности своим участием в выборах дают избирателям право всесторонне оценивать их кандидатуры. Скорее всего, мы не исключим информацию из результатов поиска, если она касается кандидата на политическую должность, высокопоставленного чиновника или лица с похожим статусом.
Если человек перестал играть в обществе прежнюю роль, важность сведений о его деятельности зависит от того, насколько значимой была эта роль, сколько времени с тех пор прошло и какое положение этот человек занимает сейчас. Например, если он планирует участвовать в выборах в будущем или по-прежнему пользуется влиянием в обществе на новой должности, вероятно, мы оставим информацию о нем доступной, чтобы сохранить ее для истории. Так, мы вряд ли исключим из результатов поиска сведения о главе правительства той или иной страны.

Источник информации

Если страница размещена на государственном сайте, мы принимаем во внимание то, что именно представители государственного органа опубликовали информацию и сделали ее доступной для поисковых систем на постоянной основе. Это очень сильно влияет на наше решение. Государственные архивы играют ключевую роль в информировании населения об общественно важных событиях, и если органы власти не удаляют сведения оттуда, то очевидно, что эти сведения по-прежнему рассматриваются как представляющие общественный интерес.
Если информация опубликована на новостном сайте журналистами, значит они сочли ее общественно важной. Оценивая актуальность и важность информации, мы учитываем мнение журналистского сообщества, особенно в случае с недавно опубликованными материалами.

Актуальность контента

Мы определяем, актуальна ли информация, которая содержится в результате поиска. Актуальность во многих случаях напрямую зависит от давности публикации.
Мы проверяем, были ли сведения опубликованы сравнительно недавно и не устарели ли они с тех пор из-за какого-нибудь нового события. Например, репортаж о рассмотрении уголовного дела может потерять актуальность быстрее, если суд не вынес обвинительного приговора или если такой приговор был успешно обжалован.
Если сведения касаются роли, которую вы играли в общественной жизни на момент их публикации, мы учитываем, выступаете ли вы в той же или похожей роли сейчас, то есть по-прежнему ли информация имеет к вам отношение. Например, если указано, что вы руководитель компании, а сейчас вы руководите той же или похожей компанией, то мы с меньшей вероятностью исключим сведения об этом из результатов поиска, даже если они были опубликованы довольно давно.

Важность информации для пользователей Google

Мы оцениваем, насколько пользователям Google Поиска важно получать сведения, которые можно найти по запросу с вашим именем. Например, если вы оказываете профессиональные услуги, отзывы ваших клиентов могут представлять законный интерес для тех, кто собирается воспользоваться вашими услугами впервые.
Точно так же, если сведения связаны с обвинительным приговором по уголовному делу, мы определяем, необходимо ли и дальше показывать их согласно принципу свободного доступа к информации, в частности чтобы пользователи могли защитить себя и не стать жертвой аналогичных преступлений в будущем. При определении периода времени, по истечении которого следует удалять информацию о преступлении, мы также руководствуемся местными правовыми нормами, касающимися погашения или снятия судимости. Иными словами, мы соблюдаем процедуры, которые позволяют людям, в прошлом осужденным за уголовные преступления, официально восстановить свою репутацию.

Достоверность сведений

Нам сложно оценить, насколько правдивы касающиеся вас утверждения. В отличие от судебных органов, мы не можем руководствоваться свидетельской информацией или вашими заявлениями под присягой. Кроме того, нам не всегда известны факты, на основе которых судьи делают вывод о достоверности тех или иных сведений.
Если вы хотите опровергнуть какую-либо информацию о себе, вам нужно это обосновать. Например, если вы подали иск по поводу чьих-либо утверждений о вас и суд установил вашу правоту, это в значительной мере повлияет на наше решение.

Данные деликатного характера

Мы принимаем во внимание конфиденциальность контента. Данные деликатного характера – это, помимо прочего, информация о состоянии здоровья, сексуальной ориентации, расовой или этнической принадлежности и вероисповедании. Скорее всего, мы удовлетворим запрос на исключение такой информации из результатов поиска, особенно если отправитель запроса не давал согласия на ее публикацию в открытом доступе.

Приведенный выше список не является исчерпывающим, и ни один фактор не имеет решающего значения. Зачастую оценка разных факторов приводит к разным выводам, и мы тщательно взвешиваем каждый из них, прежде чем принять окончательное решение. Мы можем обратиться к вам за дополнительной информацией, если она понадобится нам для того, чтобы всесторонне рассмотреть ваш запрос.

VI. Каков результат удаления контента в соответствии с законами о защите данных?

Мы исключим только те результаты поиска, которые появляются по запросам, содержащим ваше имя. Тот же самый контент может остаться в результатах поиска, которые показываются по другим запросам.

Мы действуем с учетом территориального охвата законов. Например, в Европейском союзе мы исключаем URL из результатов поиска Google, предлагаемых пользователям в тех странах, где имеет силу законодательство ЕС в области защиты персональных данных. Мы также используем IP-адреса и другие данные, позволяющие судить о местоположении того или иного устройства, чтобы запретить доступ к удаленному URL во всех поисковых сервисах Google для всех пользователей, которые предположительно находятся в стране отправителя запроса на удаление контента. В соответствии с решением, которое вынес Европейский суд в 2019 г., мы не исключаем контент из результатов поиска в странах, не входящих в ЕС.

Если вы хотите исключить определенную страницу из результатов поиска в другой стране, то можете подать запрос здесь. Вам понадобится указать юридическую причину, по которой контент необходимо удалить.

VII. Где можно узнать больше?

Ознакомьтесь с ответами на часто задаваемые вопросы. Более подробную информацию вы можете найти в статье Five Years of the Right to be Forgotten (на английском языке).

В нашем Отчете о доступности сервисов и данных подробно описываются данные и приводятся анонимизированные примеры запросов, которые мы получаем. Обратите внимание, что это настоящие запросы. Мы должны соблюдать конфиденциальность их отправителей и поэтому не можем предоставить больше информации о конкретных случаях и о причинах, по которым было принято то или иное решение.